Un nuevo contendiente se suma a la batalla por las tarifas convergentes a precios ajustados. Se trata de Telefónica, pero no a través de Movistar, sino de su nueva marca en España, O2. El 20 de junio inicia su fase de pruebas y espera funcionar a pleno rendimiento en septiembre.
A cambio de 45 euros, IVA y cuota de línea incluida, el paquete incluye una fibra óptica simétrica de 100Mbps, teléfono fijo con llamadas nacionales y una línea móvil con llamadas ilimitadas y 20GB. Sin embargo, este precio solo está disponible en 66 municipios en los que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) estableció en febrero de 2016 que existía suficiente competencia (al menos tres operadores).
¿Qué ocurre en el resto de localidades? «El precio indicado está regulado por la CNMC por ser O2 una marca del grupo Telefónica. Según el municipio donde quieras instalar la fibra, podrá ser de 58 euros en la zona regulada, o de 45 euros en municipios de zona libre», advierte la nueva marca del principal operador del mercado.
Es decir, que dependiendo del lugar donde se quiera solicitar este paquete, O2 cobrará un precio distinto, con 13 euros de diferencia al mes, en la cuota mensual (45 o 58 euros) a pesar de que incluye los mismos servicios y velocidades.
Esta misma situación se repite con las tarifas convergentes de Tuenti, que también pertenece al grupo Telefónica. Pero O2 llega al mercado dispuesto a demostrar que se pueden hacer las cosas de un modo distinto y por eso ya ha pensado de qué modo compensarán este agravio comparativo.
La explicación de O2 de por qué hay dos precios por la misma tarifa convergente
La nueva enseña de la multinacional española explica desde su página web que el hecho de que O2 sea «una marca que pertenece al grupo Telefónica [provoca que] también esté sujeta a la regulación de la CNMC«.
Y divide el territorio nacional en dos zonas:
- La que se considera libre, no regulada o competitiva. Está formada por 66 municipios en los que Competencia «ha identificado que existe al menos tres redes de banda ultra-ancha y por lo tanto existe competencia efectiva entre operadores y, por tanto, tenemos más flexibilidad para configurar nuestra oferta. Actualmente el 34% de la población en España vive en la zona libre».
- Zona regulada o no competitiva. Son las dos terceras parte de España. En resumen: el resto de municipios donde no existe suficiente competencia.
En O2 se plantearon un dilema: «Ofrecer el mismo precio de la zona regulada a todo el territorio nacional, penalizando así a los clientes de la zona libre u ofrecer dos precios distintos según la segmentación geográfica que la CNMC ha estipulado».
La nueva marca de Telefónica se ha decantado finalmente por la segunda alternativa y por eso hay dos precios para el mismo paquete. La diferencia solo depende de si el cliente reside en la zona libre o en la regulada.
Sin embargo, desde O2 consideran que «el precio objetivo que debe de tener el servicio es de 45 euros en ambas zonas, por lo que, cuando lancemos la oferta comercial implementaremos un sistema para compensar al cliente de la zona regulada por la diferencia (13 euros al mes), además de ajustar el precio tan pronto como el municipio pase a ser considerado zona libre por la CNMC».
Lo que todavía no está claro es de qué modo aplicará O2 esta compensación. Es decir, si hará un reembolso de lo pagado de más, aplicará un descuento en la nueva cuota hasta cubrir lo pagado de más o si recurrirá a otra fórmula.
Y qué dice Competencia acerca de la diferenciación de precios de O2
Una vez conocido el punto de vista de O2, desde Movilonia.com hemos contactado con el organismo regulador para conocer su opinión sobre la forma de proceder de O2. Una portavoz de la CNMC nos explica en primer lugar que «Telefónica es libre de fijar precios a clientes finales, tanto en la zona competitiva como en la que no lo es». Ahora bien, la diferencia entre un área y la otra es que «en la zona competitiva está obligada a ofrecer un servicio mayorista sobre fibra a sus competidores». Es lo que se conoce como Neba local.
Por otra parte, Competencia también aclara que «Telefónica es también la que fija los precios del servicio mayorista Neba local», y añade: «Lo único que exigimos es que permita replicar las ofertas minoristas, es decir, que haya un margen suficiente para competir con Telefónica. Esto es lo que evalúa el test de replicabilidad económica».
5 preguntas sobre el test de Competencia para la replicabilidad de la fibra óptica
Por último, la CNMC comenta: «Si Telefónica quiere ofrecer un producto a nivel nacional a un precio único, lo único que tiene que hacer es fijar unos precios mayoristas del Neba local que permitan replicar ese precio. Por tanto, no es que Competencia obligue a ofrecer precios más altas a los clientes en la zona no competitiva, lo que realmente ocurre es que Telefónica no desea bajar los precios mayoristas del Neba local hasta el nivel que permitiría que ese producto minorista superase el test de replicabilidad».
Aclaradas ambas posturas, solo queda conocer de qué modo compensará O2 a los clientes que paguen 58 euros al mes y si Competencia podría, llegado el caso, hacer algo para impedirlo si eso se considerase lesivo para los intereses del resto de operadores.
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